Bagaimana Malaysia diperintah?
Sebelum kita bercakap tentang parti dan pilihan raya, mari fahami asasnya: siapa berkuasa, siapa yang membuat undang-undang, dan di mana kedudukan kita sebagai rakyat.
Apa itu demokrasi?
Demokrasi bermaksud kuasa di tangan rakyat. Dalam sebuah demokrasi, rakyat memilih wakil untuk membuat keputusan bagi pihak mereka melalui pilihan raya yang bebas dan adil. Wakil ini kemudian bertanggungjawab kepada rakyat — dan boleh diganti pada pilihan raya berikutnya jika rakyat tidak berpuas hati.
Demokrasi bukan sekadar hari mengundi. Ia termasuk kebebasan bersuara, hak untuk mendapatkan maklumat, kebebasan media, kehakiman yang bebas, dan sebuah kerajaan yang boleh dipersoalkan oleh rakyat.
Sistem kerajaan Malaysia
Malaysia menggabungkan tiga idea penting:
- Raja Berperlembagaan — Malaysia mempunyai Raja (Yang di-Pertuan Agong) sebagai Ketua Negara, tetapi kuasa baginda dipandu oleh Perlembagaan Persekutuan. Agong bertindak atas nasihat Kabinet dalam kebanyakan perkara.
- Demokrasi Berparlimen — kerajaan dibentuk oleh parti atau gabungan yang memenangi majoriti kerusi di Dewan Rakyat, dan diketuai oleh seorang Perdana Menteri.
- Persekutuan — kuasa dikongsi antara Kerajaan Persekutuan (pusat) dan 13 Kerajaan Negeri.
Yang di-Pertuan Agong dipilih dalam kalangan sembilan Raja Melayu secara bergilir untuk tempoh lima tahun melalui Majlis Raja-Raja — sebuah ciri unik sistem Malaysia.
Parlimen: di mana undang-undang dibuat
Parlimen Persekutuan terdiri daripada tiga komponen: Yang di-Pertuan Agong, Dewan Negara (Senat), dan Dewan Rakyat. Dua dewan ini yang membahas dan meluluskan undang-undang.
Dewan Rakyat
222 ahli (Ahli Parlimen / MP) yang dipilih terus oleh rakyat melalui pilihan raya umum. Setiap MP mewakili satu kawasan pilihan raya persekutuan. Dewan Rakyat memulakan & meluluskan kebanyakan rang undang-undang, termasuk rang berkaitan kewangan negara, dan mengawasi kerajaan.
Dewan Negara
70 ahli (Senator) yang tidak dipilih terus — sebahagian dilantik oleh Agong atas nasihat PM, dan sebahagian dipilih oleh Dewan Undangan Negeri. Dewan Negara menyemak semula rang undang-undang yang diluluskan Dewan Rakyat.
Kebanyakan rang undang-undang perlu diluluskan oleh kedua-dua dewan sebelum diperkenankan oleh Yang di-Pertuan Agong dan menjadi undang-undang.
Pengasingan kuasa: 3 cabang kerajaan
Untuk mengelakkan kuasa terkumpul di satu tempat, kuasa kerajaan dibahagikan kepada tiga cabang yang saling mengimbangi:
Eksekutif
Melaksanakan dasar & mentadbir negara. Terdiri daripada Perdana Menteri dan Kabinet (Menteri-menteri).
Perundangan
Membuat undang-undang. Inilah Parlimen — Dewan Rakyat & Dewan Negara.
Kehakiman
Mentafsir undang-undang & menyelesaikan pertikaian. Mahkamah yang bebas daripada politik.
Kerajaan Persekutuan vs Kerajaan Negeri
Kerana Malaysia sebuah persekutuan, ada dua peringkat kerajaan — dan mereka menjaga perkara yang berbeza:
- Kerajaan Persekutuan menjaga hal seluruh negara: pertahanan, hal ehwal luar, kewarganegaraan, ekonomi negara, pendidikan tinggi dan banyak lagi. Diterajui oleh Perdana Menteri.
- Kerajaan Negeri menjaga hal negeri: tanah, agama Islam & adat Melayu, kerajaan tempatan dan lain-lain. Diterajui oleh Menteri Besar (di negeri beraja) atau Ketua Menteri (di negeri lain).
Bagaimana rang undang-undang menjadi undang-undang?
-
Bacaan Pertama
Rang undang-undang (RUU) diperkenalkan di Dewan Rakyat. Tajuk dibaca — belum ada perbahasan.
-
Bacaan Kedua
Ahli Parlimen membahaskan prinsip dan tujuan RUU, kemudian mengundi sama ada ia diteruskan.
-
Peringkat Jawatankuasa
RUU diteliti fasal demi fasal. Pindaan boleh dicadangkan dan diundi.
-
Bacaan Ketiga
Undian akhir di Dewan Rakyat. Jika lulus, RUU dihantar ke Dewan Negara.
-
Dewan Negara
Senator menyemak RUU melalui proses yang serupa. Mereka boleh mencadangkan pindaan.
-
Perkenan Diraja
Setelah kedua-dua dewan bersetuju, RUU diperkenankan oleh Yang di-Pertuan Agong.
-
Diwartakan
RUU diterbitkan dalam Warta Kerajaan dan menjadi undang-undang yang sah.
Wakil anda: MP vs ADUN vs Menteri
Ahli Parlimen (MP)
Dipilih di peringkat persekutuan. Membahas undang-undang negara di Dewan Rakyat & menyuarakan isu kawasan anda di peringkat nasional.
ADUN
Ahli Dewan Undangan Negeri, dipilih di peringkat negeri. Menjaga hal ehwal negeri & kawasan anda yang lebih setempat.
Menteri
MP yang dilantik oleh PM untuk mengetuai sesebuah kementerian (cth. Pendidikan, Kesihatan). Sebahagian daripada Eksekutif.
Seorang wakil rakyat yang baik bukan sekadar mengundi di dewan — mereka turun ke kawasan, mendengar masalah rakyat, dan membawa suara anda ke peringkat yang membuat keputusan.
Rujukan
- Parliament of Malaysia — struktur & komponen Parlimen. en.wikipedia.org/wiki/Parliament_of_Malaysia
- Constitution of Malaysia — Raja Berperlembagaan & persekutuan. en.wikipedia.org/wiki/Constitution_of_Malaysia
- Dewan Rakyat (222 kerusi, sistem first-past-the-post). en.wikipedia.org/wiki/Dewan_Rakyat
Sudah faham sistemnya? Mari ke langkah seterusnya
Belajar cara menyemak status pengundi dan apa yang perlu dilakukan pada hari mengundi.
Cara Mengundi →